Çin 2026 Ekonomik Büyüme Hedefini Yüzde 4,5-5 Aralığına Çekti
Çin hükümeti, 2026 yılı için ülke ekonomisinin yüzde 4,5 ila 5 büyümesini hedeflediğini açıkladı. Bu karar, önceki üç yıllık dönemde belirlenen "yüzde 5 civarında" büyüme hedefinin geriye çekilmesi anlamına geliyor. Başbakan Li Çiang, Pekin'de düzenlenen Çin Ulusal Halk Kongresi'nin (ÇUHK) yıllık genel kurulunda hükümetin çalışma raporu ve bütçe taslağını meclise sundu.
GSYH ve İstihdam Verileri Açıklandı
Başbakan Li, Çin'in Gayrisafi Yurtiçi Hasılası'nın (GSYH) 2025'te yüzde 5 artışla 140,19 trilyon yuana (yaklaşık 20,3 trilyon dolar) ulaştığını ifade etti. 2026 için yüzde 4,5 ila 5 büyüme hedeflendiğini belirten Li, geçen yıl kentlerde 12,67 milyon yeni istihdam yaratıldığını ve işsizlik oranının yıl sonunda yüzde 5,2 olduğunu açıkladı. 2026'da ise 12 milyondan fazla yeni istihdam sağlanarak işsizliğin yüzde 5,5'in altında tutulması amaçlanıyor.
Enflasyon ve Bütçe Politikaları
Li, tüketici fiyatlarında artış kaydedilmeyen bir yılın ardından enflasyon hedefini geçen yılki gibi yüzde 2 olarak belirledi. Bütçe açığının GSYH'ye oranı için üst limit yüzde 4 olarak açıklandı. Başbakan, bütçe açığının 2026'da 1,27 trilyon yuan (180 milyar dolar) artışla 5,89 trilyon yuana (850 milyar dolar) ulaşmasının hedeflendiğini kaydetti.
Tahvil Çıkışları ve Harcama Planları
Merkezi hükümetin 1,3 trilyon yuan (190 milyar dolar) değerinde ultra-uzun vadeli devlet tahvili çıkaracağını ifade eden Li, kamu bankalarının sermaye yenilemesi için 300 milyar yuan (43,4 milyar dolar) özel amaçlı devlet tahvili çıkarılacağını açıkladı. Yerel yönetimlerin de 4,4 trilyon yuan (640 milyar dolar) özel amaçlı borç tahvili çıkaracağını belirten Li, bu fonların büyük projelerin finansmanı, gizli borçların çevrilmesi ve yerel yönetimlerin geciken ödemelerini yapmak için kullanılacağını vurguladı.
Ultra-Uzun Vadeli Tahvillerin Dağılımı
Ultra-uzun vadeli devlet tahvillerinden 250 milyar yuanın (36,2 milyar dolar) tüketimi teşvik etmek üzere tüketici ürünleri takas programlarına, 800 milyar yuanının (115,9 milyar dolar) büyük ulusal stratejilerin uygulanması ve kilit alanlarda güvenlik kapasitesinin artırılmasına, 200 milyar yuanının (29 milyar dolar) anahtar endüstrilerin teknolojik dönüşümünün sağlanması için donanım yenilenmesine ayrılacağı aktarıldı.
Genel Kamu Bütçesi ve Harcama Artışları
Genel kamu bütçesinin 2026'da 30 trilyon yuanı (4,35 trilyon dolar) aşmasının öngörüldüğünü dile getiren Li, bunun yaklaşık dörtte biri olan 755 milyar yuanın yatırım için kullanılacağının altını çizdi. Taslak bütçede merkezi hükümet harcamalarının 2026'da geçen yıla kıyasla yüzde 5,5 artırılacağı bildirildi.
Savunma, İç Güvenlik ve Diğer Harcamalar
2026'da savunma harcamalarının yüzde 7 artışla 1 trilyon 909 milyar 561 milyon yuana (276,8 milyar dolar), iç güvenlik harcamalarının yüzde 5,9 artışla 258 milyar 269 milyon yuana (37,4 milyar dolar) ve dışişleri harcamalarının yüzde 9,3 artışla 70 milyar 975 milyon yuana (10,2 milyar dolar) çıkarılacağı açıklandı. Eğitim harcamalarının yüzde 5 artışla 192 milyar 476 milyon yuan (29,9 milyar dolar), bilim ve teknoloji harcamalarının yüzde 10 artışla 426 milyar 420 milyon yuana (61,8 milyar dolar), hububat, gıda yağları ve diğer malzemelerin stoklanmasına yönelik harcamaların yüzde 8,1 artışla 110 milyar 684 milyon yuana (16 milyar dolar) çıkarılacağı belirtildi. Bütçeden borç faizlerine ödenen paranın da yüzde 6,7 artarak 873 milyar 990 milyon yuan (126,7 milyar dolar) olacağı öngörülüyor.
Dış Belirsizlikler ve İç Problemler
Başbakan Li, uluslararası ekonomik ve ticari ortamın köklü değişimler yaşadığını, tek taraflılık ve korumacılık artarken belirsizlik ve istikrarsızlığın piyasaların beklentilerini olumsuz etkilediğini belirtti. Çin ekonomisinin yerel düzeyde bir dönüşümden geçtiği, derin yapısal problemlerin daha görünür hale geldiği, tüketim ve yatırımların yeterli büyüme ivmesi yakalayamadığına işaret eden Li, bu doğrultuda daha proaktif makro politikalarla dış belirsizliklere karşı iç ekonomik gelişimi güçlendirmeyi hedeflediklerini vurguladı.
Hükümetin çalışma raporu ve taslak bütçe, ÇUHK'un 12 Mart'taki kapanış oturumunda oylanarak kabul edilecek.
