Yeni Öğrenci Affı Taslağında Kapsam Genişletiliyor
Üniversitelerle ilişiği kesilen öğrenciler için hazırlanan yeni öğrenci affı düzenlemesinde, kapsamın önceki örneklere göre daha geniş tutulması planlanıyor. Taslak çalışmada özellikle şartların sadeleştirilmesi ve başvuru sürecinin kolaylaştırılması öne çıkıyor. Bu düzenleme, lisans ve ön lisans düzeyinde eğitimini yarıda bırakan geniş bir kitleyi doğrudan ilgilendiriyor.
Şartlar Hafifletildi, Bazı Kriterler Çıkarıldı
Düzenlemenin ilk taslağında yer alan ve tartışma konusu olan bazı kriterler çıkarıldı. Buna göre, mali durum şartı uygulanmayacak ve eğitimin yarısını tamamlama şartı aranmayacak. Ancak düzenleme herkesi de kapsamayacak. Yüksek lisans ve doktora öğrencileri af dışında tutulacak. Bu çerçeve, özellikle fen-edebiyat fakültelerine bağlı bölümler, mühendislik dalları, hukuk fakülteleri ve sosyal bilimlerde eğitimine ara verenlerin faydalanacağı üzerinde duruluyor.
Kapsam Tartışması: İki Senaryo Öne Çıkıyor
Düzenlemenin en kritik başlığı, kapsamın nerede başlayıp nerede biteceği. Bu noktada iki ayrı senaryo öne çıkıyor:
- Sınırlı Kapsam Senaryosu: Öğrenci affı Temmuz 2022 sonrasını içerecek. Bu durumda yaklaşık 1,5 milyon kişi af kapsamına girecek. Bunların en az 190 bininin yeniden kayıt yaptırarak öğrenimine dönmesi bekleniyor.
- Geniş Kapsamlı Senaryo: Düzenlemeye Temmuz 2022 öncesi de dahil edilecek ve yalnızca daha önceki aflardan faydalanmamış olma şartı getirilecek. Bu durumda toplam potansiyel yararlanıcı sayısının 7,5 milyona kadar çıkması ve 700 ila 800 bin arasında kişinin üniversiteye dönmesinin önü açılacak.
Etki Analizi ve Üniversitelerin Kapasitesi
Geniş kapsamlı senaryo gerçekleşirse, Türkiye'deki en geniş kapsamlı öğrenci affı yürürlüğe girmiş olacak. Özellikle 2022 öncesini kapsayan geniş bir af durumunda, üniversitelerin idari kapasitesinin ciddi şekilde zorlanabileceği geçtiğimiz hafta Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan'a aktarıldı. Bu nedenle AK Parti kurmayları ve YÖK yetkililerinin bu seçeneğe çok sıcak bakmadığı öğrenildi.
Öte yandan, kapsamın geniş tutulması halinde afların sürekliliği tartışması da yeniden gündeme gelebileceği için, kaynaklar geniş kapsamlı affın etki analizinin iyi yapılmadan teklife bu ölçekte bir düzenlemenin eklenemeyeceğini kaydetti. Düzenlemenin hayata geçmesi halinde üniversitelerde özellikle kayıt ve belge işlemlerinde artış, yatay/dikey geçiş ve intibak talepleri, ders saydırma ve müfredat uyum süreçleri, uzun süre ara vermiş öğrenciler için akademik uyum sorunlarının yaşanması bekleniyor. Bu nedenle geniş kapsamlı af için etki analizleri hazırlanıyor.
