Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından, ilgili kanunlar kapsamında yurt dışından gerçekleştirilecek beşeri tıbbi ürün ve bunlara ilişkin hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esaslar belirlendi. Dinamik alım sisteminin kurulması ve yürütülmesi ile diğer usullere göre yapılacak beşeri tıbbi ürün alımları ve bunlara ilişkin hizmet alımlarına yönelik iş ve işlemler Komisyon tarafından yerine getirilecek.
Yeni düzenleme Resmi Gazete'de yayımlandı
Cumhurbaşkanı kararıyla Resmi Gazete'de yayımlanan düzenlemeye göre, SGK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 3'üncü maddesinin (h) bendi kapsamında yurt dışından yapılacak beşeri tıbbi ürün alımları ve hizmet alımlarında saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla yükümlü olacak. Şahsi tedavi için yurt dışından temin edilecek ürünlerin, genel sağlık sigortasından yararlanan kişilere tedavilerini aksatmayacak şekilde ulaştırılması esas alınacak.
Yurt Dışı İlaç Alım Komisyonu kurulacak
Yurt dışından gerçekleştirilecek beşeri tıbbi ürün alımları ve bunlara ilişkin hizmet alımlarına yönelik iş ve işlemleri yürütmek amacıyla Yurt Dışı İlaç Alım Komisyonu kurulacak. Komisyon tam ve eksiksiz toplanacak, kararlar oy çokluğuyla alınacak. Üyeler çekimser kalamayacak, karşı oy kullananlar gerekçelerini yazıp imzalayacak. Komisyon, ilgili birimlerden iletilen tahmini ihtiyaç miktarı, bütçe kısıtlamaları, ilaca özel durumlar, geçmiş dönem sarf miktarı gibi kriterleri dikkate alarak temin edilecek ürün miktarını veya hizmetin niteliklerini ve süresini belirleyerek ihale yetkilisinin onayına sunacak.
Dinamik alım sistemi kurulabilecek
Yurt dışından temin edilecek beşeri tıbbi ürün alımlarında kullanılmak üzere dinamik alım sistemi kurulabilecek. Bu sistem, tüm istekli olabileceklerin başvurusuna açık şekilde ve ön yeterlik dokümanında belirlenen kriterlere göre yapılacak değerlendirmeye dayalı olarak kurulacak. Ön yeterlik aşamasında fiyat teklifi sunulmayacak. Sisteme katılım her aşamada mümkün olacak. Bir yıl içinde aynı ürün için ön yeterlik başvurusu üç kez reddedilen adaylar, aynı takvim yılı içinde yeniden başvuru yapamayacak. Dinamik alım sistemi üzerinden yapılacak her münferit alım için kayıtlı olanlar yeterli süre tanınarak teklif vermeye davet edilecek. Teklifler fiyat ve varsa fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilecek ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibiyle sözleşme imzalanacak. Dinamik alım sistemi kurulmuş olması SGK'ye alım yapma yükümlülüğü getirmeyecek; Kurum diğer alım usullerini de kullanabilecek.
Alım yöntemleri belirlendi
İhalelerde açık ihale usulü veya pazarlık usulü uygulanacak. Açık ihale usulünde tüm istekliler teklif verebilirken, pazarlık usulünde SGK tarafından davet edilen istekliler teklifte bulunabilecek. Açık ihale; doğal afet, salgın hastalık, can veya mal kaybı tehlikesi gibi acil durumlarda, kargo ve gümrük müşavirliği hizmetlerinde ve yaklaşık maliyeti belirlenen parasal limitin beş katına kadar olan alımlarda uygulanacak. Doğrudan temin ise; ihtiyacın tek kişi tarafından karşılanabilmesi, özel hak sahipliği, mevcut hizmetlerle uyum için ilk alım yapılan kişiden üç yılı geçmeyecek süreyle alım, stoklanması ekonomik olmayan ürünler, kamu kurumlarından yapılacak hizmet alımları, yurt içinden temin edilemeyen hizmetler ve yaklaşık maliyeti belirlenen limitin beş katına kadar olan alımlarda kullanılabilecek.
Teminat ve ihale sonuçları
İhalelerde ve dinamik alım sistemi üzerinden yapılacak münferit alımlarda, teklif edilen bedelin yüzde 3'ünden az olmamak üzere geçici teminat alınacak. Değerlendirme sonucu ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılacak. En avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyatla birlikte hizmet alımlarında işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer; ürün alımlarında ise son kullanma tarihi, teslim süresi ve teklif edilen ürün miktarı gibi unsurlar dikkate alınarak belirlenecek. Bu kapsamda gerçekleştirilen alımların sonuçları en geç 15 iş günü içinde Kamu İhale Kurumuna bildirilecek.
