Burdur Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından hazırlanan ve Burdur 1. Asliye Ceza Mahkemesi tarafından kabul edilen iddianamede, 2013-2023 yılları arasında Burdur Belediyesi'nde gerçekleştirilen bazı imar planı değişiklikleri ve yapı ruhsatı işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamalar yapıldığı ileri sürüldü.
Soruşturmanın Başlangıcı
Soruşturma, Bahçelievler Mahallesi'nde Baki Varol'a ait yaklaşık 30 dönümlük araziye yönelik imar uygulamalarında ayrımcılık yapıldığı şikayeti üzerine başlatıldı. İddianamede, Varol'un bölgedeki bazı parseller için 5 kat ve 1,25 emsal hakkı tanınırken kendi taşınmazları için 3 kat ve 0,90 emsal verildiğini, bu nedenle mağdur edildiğini öne sürdüğü belirtildi.
İçişleri Bakanlığı Soruşturma İzni
İçişleri Bakanlığı tarafından yapılan ön incelemede, Burdur Belediyesi'nde farklı tarihlerde kabul edilen bazı imar planı değişiklikleri ve bu değişikliklere dayanılarak düzenlenen yapı ruhsatları hakkında soruşturma izni verildiği kaydedildi. Bakanlık müfettişlerinin incelemelerinde, TAKS-KAKS uygulamasından emsal sistemine geçilmesiyle yapı yoğunluğunun artırıldığı, bina yüksekliklerinin 15,50 metreden 18 metreye çıkarıldığı ve bazı plan değişikliklerinin yeterince gerekçelendirilmediği tespit edildi. Ayrıca plan bütünlüğü ile sosyal ve teknik altyapı dengesinin olumsuz etkilendiği, bazı ruhsatların parselasyon işlemleri tamamlanmadan düzenlendiği belirtildi.
Danıştay Kararı ve Süre Aşımı
Danıştay Birinci Dairesi'nin kararına atıf yapılan iddianamede, İçişleri Bakanlığı'nca verilen soruşturma iznine karşı bazı belediye meclis üyeleri ve ilgililer tarafından yapılan itirazların, 4483 sayılı Kanun'da öngörülen 10 günlük süre geçtikten sonra yapıldığı gerekçesiyle süre aşımı nedeniyle reddedildiği belirtildi. Kararda ayrıca, Burdur Belediyesi'ndeki imar planı değişiklikleri ve yapı ruhsatlarına ilişkin süreçte adı geçen eski ve yeni belediye başkanları, belediye meclis üyeleri ve teknik personel hakkında isnat edilen eylemlerin soruşturma yapılmasını gerektirecek nitelikte olduğu değerlendirildi.
Baki Varol'un İddiaları
İddianamede yer alan şikayetçi Baki Varol'un ifadesinde, Bahçelievler Mahallesi'ndeki yaklaşık 30 dönümlük arazisinin bulunduğu bölgede yapılan imar planı uygulamalarının eşitlik ilkesine aykırı olduğu gerekçesiyle belediyeye başvurduğu ancak sonuç alamayınca dava açtığı bilgisi yer aldı. Varol'un Isparta 2. İdare Mahkemesi'nde açtığı davaları kazanmasına rağmen belediyenin mahkeme kararlarını uygulamadığını öne sürdüğü kaydedildi. İfadesinde bazı belediye görevlilerinin taşınmazına yönelik olumsuz tutum sergilediğini ve hukuka aykırı işlemler yaptığını iddia eden Varol, sorumlular hakkında şikayetçi oldu ve soruşturma yürütülmesini talep etti.
Ali Orkun Ercengiz Suçlamaları Reddetti
İddianamede ifadesine yer verilen Burdur Belediye Başkanı Ali Orkun Ercengiz, 2014 yılından bu yana görevde olduğunu belirterek suçlamaları kabul etmedi. Ercengiz, imar planı değişikliklerinin belediye meclisi ve ilgili komisyon süreçlerinden geçerek oy birliğiyle kabul edildiğini, kamu yararının gözetildiğini ve yeşil alan ile otoparkların artırılmasının hedeflendiğini belirtti. Ayrıca işlemlerin mevzuata uygun yürütüldüğünü, valilik ve ilgili kurum denetimlerinden geçtiğini ve askı sürecinde itiraz gelmemesi halinde kesinleştiğini ifade etti.
Sebahattin Akkaya'nın Savunması
Eski Burdur Belediye Başkanı Sebahattin Akkaya da iddianamede yer alan ifadesinde 2004-2014 yıllarında görev yaptığını belirterek suçlamaları kabul etmedi. Akkaya, yapılan işlemlerin İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde gerçekleştirildiğini, daha önce belediyede yapılan müfettiş denetimlerinde de imar mevzuatına aykırı bir durum tespit edilmediğini savundu.
Bilirkişi Raporları
İçişleri Bakanlığı müfettişlerinin ön inceleme raporu ve bilirkişi değerlendirmelerinde, Burdur Belediye Meclisi'nin 2013-2017 yıllarındaki bazı imar planı değişikliklerinin mevzuata, şehircilik ilkelerine ve kamu yararına uygun olmadığı belirtildi. Yüksek şehir planlayıcısı, yüksek mimar ve harita-kadastro mühendislerinden oluşan bilirkişi heyetinin raporunda ise bu düzenlemelerin plan bütünlüğünü ve eşitlik ilkesini zedeleyebileceği, bazı parsel sahipleri lehine sonuçlar doğurmuş olabileceği ve kamu zararı ihtimali bulunduğu değerlendirildi. Raporda bölgede bütüncül bir plan revizyonu yapılması gerektiği görüşü bildirildi.
İstenen Cezalar
İddianamede, belediye meclis üyeleri ile bazı teknik personelin görevlerinin gereklerine aykırı hareket ederek belirli parsel sahiplerine haksız menfaat sağladıkları, kamu zararına neden oldukları ve bu nedenle "görevi kötüye kullanma" suçunu işledikleri değerlendirildi. Bazı şüpheliler yönünden ise eylemlerin birden fazla kez gerçekleştiği gerekçesiyle "zincirleme suç" hükümlerinin uygulanması talep edildi. Aralarında Burdur Belediye Başkanı Ali Orkun Ercengiz ile eski belediye başkanı Sebahattin Akkaya'nın da olduğu 51 sanık için 6 aydan 3 yıl 6 aya kadar hapis cezası istendi. Sanıkların yargılanmasına 13 Temmuz'da başlanacak.
