1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun kapsamında yurt dışında lisansüstü eğitim alan kamu personelinin yıllık izin hakkı, fiilen çalışma şartına bağlıdır. 22/08/2024-23/03/2026 tarihleri arasında yurt dışında eğitim görüp 15/04/2026'da üniversitede göreve başlayan bir öğretim görevlisinin, eğitim süresince fiilen çalışmadığı 2025 yılı için yıllık izin kullanamayacağı belirtilmiştir.
Yasal Dayanaklar
04/11/1981 tarihli 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 62. maddesine göre, üniversite öğretim elemanlarının özlük hakları için öncelikle bu kanun, ardından Üniversite Personel Kanunu ve genel hükümler uygulanır. 11/10/1983 tarihli 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu'nun 20. maddesi ise bu kanunda hüküm bulunmayan hallerde 2547 sayılı Kanun ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun uygulanacağını belirtir.
657 Sayılı Kanun ve Yıllık İzin
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 102. maddesi, yıllık izin süresini hizmet süresine göre düzenler: 1-10 yıl arası hizmeti olanlar için 20 gün, 10 yıldan fazla hizmeti olanlar için 30 gün. Zorunlu hallerde gidiş-dönüş için en çok ikişer gün eklenebilir. 103. madde ise izinlerin amir uygun gördüğünde toptan veya kısım kısım kullanılabileceğini, iki yılın izninin bir arada verilebileceğini, ancak cari yıl ve bir önceki yıl hariç önceki yıllara ait kullanılmayan izin haklarının düştüğünü belirtir.
1416 Sayılı Kanun ve Hizmet Süresi
8/4/1929 tarihli 1416 sayılı Kanun'un 21. maddesi, yurt dışına gönderilenlerin öğrenimlerini tamamladıktan sonra mecburi hizmet için ilgili kadrolara atanacağını hükme bağlar. Yurt dışında lisansüstü eğitimde geçen süreler, azami eğitim süresini aşmamak kaydıyla memuriyette geçmiş sayılır ve kazanılmış hak aylığında değerlendirilir. Bu süreler, 657 sayılı Kanun'un 68. maddesinin (B) fıkrasındaki çalışma sürelerinin hesabında da dikkate alınır.
Tebliğ Hükümleri
06/06/2002 tarihli 154 seri numaralı Devlet Memurları Genel Tebliği'nde, yıllık izin sürelerinin hesabında kamu kurumlarında geçen hizmet süreleri ile kamu kurumlarında geçmese dahi kazanılmış hak aylığında değerlendirilen hizmet sürelerinin dikkate alınacağı belirtilmiştir. 1416 sayılı Kanun kapsamında yurt dışında geçen süre, bu tebliğ kapsamında değerlendirilir.
Değerlendirme ve Sonuç
Yıllık izin hakkı fiilen çalışmanın karşılığıdır. 1416 sayılı Kanun kapsamında yurt dışında lisansüstü öğrenim gören personel, öğrenim süresince fiilen çalışmadığı için 2025 yılı için yıllık izin hakkı bulunmamaktadır. Öğrenim süresinin sona ermesiyle 15/04/2026'da göreve başlayan personel, cari yıl içinde fiilen çalışmış olması kaydıyla hizmet süresine göre yıllık izin kullanabilir.
